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新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 作为一座因煤而建的城市，淮北曾经为国家经济建设作出过巨大贡献。过于依赖煤炭发展，势必导致产业结构单一、生态环境恶化等问题。近年来，淮北市大力推动更高质量转型发展，基本实现由“黑灰煤城”到“生态美城”的华丽转身，日渐呈现出产业转型升级、后劲持续增强、面貌日新月异的高质量转型发展态势。

生态美城满眼绿色。冯树风/摄

加快转型发展，推动高质量发展

淮北因煤而建、缘煤而兴。自建市以来，淮北累计生产原煤10 亿多吨，为国家经济建设作出了巨大贡献，谱写了一首振奋人心的“乌金赞歌”。

然而，成就淮北市的煤炭产业，也成了其经济发展的桎梏。

多年来，依托煤炭产业发展的淮北，产业结构单一，城乡发展不均衡。尤其是在煤炭“黄金时代”之后的2013 年，淮北市进入了历史上最为困难的时期。经济增长缓慢、城乡发展失衡、生态环境恶化等问题，严重束缚着城市的发展脚步。

在这事关未来发展走向的重要节骨眼上，淮北全市上下都明白，加快转型发展已经迫在眉睫、刻不容缓。

2013 年以来，淮北市认真落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面深化改革开放，坚持创新驱动，确定了由“黑灰煤城”到“生态美城”的发展总体思路。

十年间，淮北市变“高碳资源”为“低碳利用”，产业由“高大粗”向“高精尖”跨进，变“依山建城”为“拥湖发展”，城市由“主城带动”“全域统筹”加快推进。推动更高质量转型发展，基本实现由“黑灰煤城”到“生态美城”的华丽转身，日渐呈现出产业转型升级、后劲持续增强、面貌日新月异的高质量转型发展态势。

构建“五群十链”，实现动能转换

既有的一些产业要淘汰，新的产业要引导发展。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。近年来，淮北市始终把创新摆在发展的核心位置，不断推动产业、技术、企业等各方面创新，使创新之花结出累累硕果。

构建“五群十链”现代产业体系，深入实施创新驱动战略。陶铝新材料入选合肥综合性国家科学中心项目库，智能化竖井钻井装备获省重大新兴产业专项。

新产业动能的建立，离不开技术力量的支撑。近年来，淮北市深化与上海交大合作，加强与中国科学院、中国科学技术大学、天津大学、安徽大学等沟通交流，引进研发、转化科技成果。

统筹城乡发展，推进城乡一体化

推动更高质量转型发展，就要统筹城乡发展，推进城乡一体化。这其中涉及到思想观念的更新、政策措施的调整，需要转变发展思路和增长方式，调整产业布局和利益关系。十年来，淮北市坚持规划、建设、管理并重，以“绣花”的细心和耐心，加快推进各项目标任务实施，力争让城乡建设更有品位、群众生活更有品质。

与此同时，淮北市加速城市更新行动。实施老旧小区改造，实现既有住宅加装电梯“零突破”。系统论证，科学选址，加快城乡饮用水源地及地表水厂项目进度。

淮北市新兴产业加速发展。岳建文/摄

在加快推进城乡融合发展方面，淮北市全域被列入省试验区范围。通过深化农村“三大革命”“三大行动”，农村危房改造实现动态清零。加快推动农业现代化。杜集区南山村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。

坚持绿色发展，打造“生态美城”

绿水青山就是金山银山。作为一座从煤炭为支撑产业转型发展的城市，淮北人更能理解这句话蕴含的意义。

生态环境是关系民生的重大问题，更是对执政能力的考验。近些年，淮北市保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，守护美丽家园。创新运用市场化方式推进采煤沉陷区采石宕口生态修复。成功举办全国资源型地区转型发展暨采煤沉陷区综合治理经验交流现场会，绿金湖矿山地质环境生态修复项目入选中国生态修复典型案例，采煤沉陷区生态综合治理工程荣获中国建设工程“鲁班奖”。在全省率先推行生态环境保护专项监督长制，全力推进中央及省环保督察反馈问题、长江经济带生态环境突出问题整改。

在持续改革发展中，淮北市逐步探索出一条具有地方特色的“煤城变美城”转型路径。2021 年10 月，《联合国生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)生态文明论坛发布18 个中国生态修复典型案例集，淮北市绿金湖生态修复项目作为典型案例向全球发布。淮北，这座昔日的“黑灰煤城”，正在建设“生态美城”的道路上阔步前行。

新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 赵明玉