时间:2022-10-01 16:17:04 | 浏览:227
澎湃新闻记者 王俊
安徽省淮北市自然资源和规划局近日发布的一份规划文件中提到,“建议淮北市提请省政府适时启动行政区划调整,促进淮北区域中心城市和淮宿城市组群建设”,“远期考虑萧县和砀山并入淮北市”。
淮北市政府网站7月30日发布了来自市自然资源和规划局一份题为“【区域规划】淮北全域空间统筹规划_汇总”的规划文件。文件的“规划目的”部分指出,“在淮北市转型发展的关键时期,通过对于全域空间发展条件的分析,明确全域淮北空间统筹发展战略、构筑淮北新型城镇化空间格局,实现‘从市县对接到全域一体’的转变;提升淮北市区域地位、拓展淮北市发展能级,实现‘从工矿城市到中心城市’的转变;拓展主城区发展空间、改善主城区环境质量,实现‘从工业围城到空间重组’的转变;充分利用现有政策、努力争取特别政策,实现‘从政策跟随到先行先试’的转变,最终达到‘全域统筹、拓展空间、提升品质、争取政策’的目的,实现淮北市在新起点上的新跨越。”
值得一提的是,文件的“近期项目谋划和实施建议”部分提到了争取适时推进行政区划调整的建议。
该建议分析指出,“合肥市在实施‘141’发展战略过程中,为适应滨湖新区的发展和建设需要,分别在2006年、2007年和2011年逐步进行行政区划和管辖权调整。徐州市随着城市规模的不断扩大,在1993年、1998年、2005年逐步划铜山县的镇到中心城区,最终2010年9月28日,国务院、省政府批复同意撤销铜山县,设立徐州市铜山区。合肥、徐州等城市空间拓展的过程分三步走:首先通过规划整合空间资源提出城市拓展方向,然后通过管辖权调整形成新的城市功能区,最后通过行政区划调整实现政策固化。”
“与发展相适应的行政区划调整是促进地方发展的有效措施。淮北市市县同城,区划犬牙,空间矛盾突出,空间亟待突破。建议淮北市提请省政府适时启动行政区划调整,促进淮北区域中心城市和淮宿城市组群建设。”具体而言,上述建议指出,“近期考虑濉溪县撤县建市,将现有的濉溪县城并入淮北市区统一管理,将濉溪新的行政中心搬迁至南部次中心,改变市域北重南轻的行政格局,促进南部次中心的培育和壮大”,“淮北市主城区的辐射范围覆盖萧县县城,随着规模提升将逐步影响砀山县,而萧砀远离宿州市城区,交流和带动有限。远期考虑萧县和砀山并入淮北市,改变淮北市腹地小的状况,释放淮北主城区向北拓展空间”。
淮北、宿州两市毗邻,均位于安徽省的北部。其中,淮北市是“因煤而建,伴煤发展”的资源型城市,目前辖相山区、杜集区、烈山区和濉溪县。宿州市目前辖埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县。
责任编辑:蒋子文
校对:丁晓
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