摘要：澎湃新闻记者 王俊安徽省淮北市自然资源和规划局近日发布的一份规划文件中提到，“建议淮北市提请省政府适时启动行政区划调整，促进淮北区域中心城市和淮宿城市组群建设”，“远期考虑萧县和砀山并入淮北市”。淮北市政府网站7月30日发布了来自市自然资源...
澎湃新闻记者 王俊
安徽省淮北市自然资源和规划局近日发布的一份规划文件中提到，“建议淮北市提请省政府适时启动行政区划调整，促进淮北区域中心城市和淮宿城市组群建设”，“远期考虑萧县和砀山并入淮北市”。
淮北市政府网站7月30日发布了来自市自然资源和规划局一份题为“【区域规划】淮北全域空间统筹规划_汇总”的规划文件。文件的“规划目的”部分指出，“在淮北市转型发展的关键时期，通过对于全域空间发展条件的分析，明确全域淮北空间统筹发展战略、构筑淮北新型城镇化空间格局，实现‘从市县对接到全域一体’的转变；提升淮北市区域地位、拓展淮北市发展能级，实现‘从工矿城市到中心城市’的转变；拓展主城区发展空间、改善主城区环境质量，实现‘从工业围城到空间重组’的转变；充分利用现有政策、努力争取特别政策，实现‘从政策跟随到先行先试’的转变，最终达到‘全域统筹、拓展空间、提升品质、争取政策’的目的，实现淮北市在新起点上的新跨越。”
值得一提的是，文件的“近期项目谋划和实施建议”部分提到了争取适时推进行政区划调整的建议。
该建议分析指出，“合肥市在实施‘141’发展战略过程中，为适应滨湖新区的发展和建设需要，分别在2006年、2007年和2011年逐步进行行政区划和管辖权调整。徐州市随着城市规模的不断扩大，在1993年、1998年、2005年逐步划铜山县的镇到中心城区，最终2010年9月28日，国务院、省政府批复同意撤销铜山县，设立徐州市铜山区。合肥、徐州等城市空间拓展的过程分三步走：首先通过规划整合空间资源提出城市拓展方向，然后通过管辖权调整形成新的城市功能区，最后通过行政区划调整实现政策固化。”
“与发展相适应的行政区划调整是促进地方发展的有效措施。淮北市市县同城，区划犬牙，空间矛盾突出，空间亟待突破。建议淮北市提请省政府适时启动行政区划调整，促进淮北区域中心城市和淮宿城市组群建设。”具体而言，上述建议指出，“近期考虑濉溪县撤县建市，将现有的濉溪县城并入淮北市区统一管理，将濉溪新的行政中心搬迁至南部次中心，改变市域北重南轻的行政格局，促进南部次中心的培育和壮大”，“淮北市主城区的辐射范围覆盖萧县县城，随着规模提升将逐步影响砀山县，而萧砀远离宿州市城区，交流和带动有限。远期考虑萧县和砀山并入淮北市，改变淮北市腹地小的状况，释放淮北主城区向北拓展空间”。
淮北、宿州两市毗邻，均位于安徽省的北部。其中，淮北市是“因煤而建，伴煤发展”的资源型城市，目前辖相山区、杜集区、烈山区和濉溪县。宿州市目前辖埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县。
责任编辑：蒋子文
校对：丁晓
