摘要：泗许高速濉溪百善段在淮北濉溪城乡，陆续开通的新能源电动公交无疑成为群众近期热议的话题。进入电动公交“镇镇通”时代的濉溪县，正用实际行动为百姓出行提供更加高效便捷、经济实惠的运输服务。为发展惠及最广大群众的客运公交事业，濉溪县启动了覆盖全县的...
泗许高速濉溪百善段
在淮北濉溪城乡，陆续开通的新能源电动公交无疑成为群众近期热议的话题。进入电动公交“镇镇通”时代的濉溪县，正用实际行动为百姓出行提供更加高效便捷、经济实惠的运输服务。
为发展惠及最广大群众的客运公交事业，濉溪县启动了覆盖全县的城乡道路客运一体化运营项目，并采用“政府购买服务”方式，成功引进200辆新能源电动公交运营车辆，逐步形成县、镇、村之间完善的城乡客运公交网络。
“40年前，交通条件差得很，路很少，城区街道大多是土路，一到下雨天，路上到处是水坑。下乡镇的道路也都弯弯曲曲、坑坑洼洼，出行基本靠双脚……”骑着公共自行车到老濉河公园遛弯的退休职工陈华回忆起几十年前的交通状况时深有感慨地说，40年前，出门只能选择长途客车。“现在私家车走进百姓家，电动公交车冬暖夏凉，公共自行车可以免费骑，出行方便多了!”
改革开放40年，濉溪县交通运输事业无论在交通基础设施建设、客货运输服务等方面，还是在发展理念转变、体制机制创新等方面，都取得了令人瞩目的历史性成就。
濉溪县“一元公交”镇镇通(万善朝 供图)
从297公里到2645公里
40年前，濉溪县仅有一条农村公路濉溪至涡阳的濉涡路，全长42公里，三级砂礓路面；一条等级公路萧淮路202线，穿境长度42.9公里，柏油路面。除沿线的几个乡镇外，通往其他乡镇的全部是简易砂石路，宽度仅4米，等级低，路况差，村庄之间的道路基本上是自然形成的田埂土路。1978年，全县能纳入统计的公路通车里程297公里。自1978年开始，结合农田基本改造，山、水、林、田、路综合治理要求，全县掀起公路大会战高潮，路基不够，人抬肩挑，路面石料，自采自拉。建成的道路等级虽然不高，但是为后来的全县农村公路建设奠定了坚实基础。
1995年至1997年，濉溪县累计完成濉岳路、孙疃至任集、濉刘路49.2公里油路改造，实现了乡乡通油路目标。1998年至2000年，濉溪县掀起三年公路建设大会战高潮，先后完成了102.4公里省道、24.5公里县乡干道建设。“十五”期间以“构建大交通，实施大开放，实现大变化，展现新形象”的指导思想，实施农村公路国债、通达和以奖代补项目工程，确立了到“十一五”末实现村村通油(水泥)路的发展目标，从2006年起拉开了农村公路“村村通”建设序幕，共完成40公里通乡公路和900余公里的村村通水泥路。“十二五”期间，共完成县乡公路升级改造156公里，完成村村通水泥路160余公里，农村公路危桥改造84座，同时完成了86公里的省道大修工程，协助市公路部门完成了合相路一期15.28公里和淮六路快速通道33.8公里的建设任务。“十三五”以来，根据省交通运输厅和县扶贫办道路建设工作要求，实施农村道路畅通工程896公里、交通扶贫道路工程135公里，同时实施了一批危桥改造、农村公路安防和大中修工程。2018年起，濉溪县开始实施为期三年的农村公路扩面延伸工程621公里。
40年来，濉溪县形成了以高速公路为依托，省道为主干，县乡村公路为支撑的公路网络，对外交通主要由公路、铁路、水运三种运输方式组成，是皖北交通运输网的重要组成部分，符夹、青阜线北连陇海、东接京沪、西通京九；水路由浍河、沱河可直通淮河、长江；对外公路主要有合徐高速公路、泗许高速公路，省道101、202、203、303、305，重要县道濉永路、宿涡路、濉刘路等。公、铁、水路按分类、分级进行管理。铁路和水运分别由海事和铁路部门管理，公路由交通部门进行管理。截至2017年，全县境内各级公路总里程2645公里，是1978年的8.9倍，公路密度达133公里/百平方公里。公路等级不断提高，高速公路2条,总里程48公里；省道5条，总里程151公里；重要县道3条，总里程124公里；一般县道10条，总里程267公里；乡道30条，总里程355公里；专用公路10条，总里程83公里；村道458条，总里程1617公里。全县乡镇、建制村农村公路通达率100%，安全警示设施全面完善，县乡道安全隐患治理率达到100%。铁路方面，充分发挥铁路的运输优势，构建了以服务地区支柱产业，保证居民出行为主要作用的铁路运输网络，有力服务了濉溪县煤炭等重要物资的货物运输和旅客出行；内河水运方面，已建成南坪港建设项目，并明确了濉溪县水路运输的发展定位及发展模式，有力地改善了濉溪县水运发展滞后局面。
平坦的乡村公路(万善朝 供图)
从167辆到 22752辆
1978年，濉溪县拥有客运车辆15辆，货运车辆152辆，全年客运总量68万人次，货运周转量1575.1万吨公里。至2017年底,全县拥有客运车辆243辆，增长15.2倍；货运车辆22509台，增长145倍；2017年客运量2417.5万人次，增长34.5倍。“十二五”期间，全县旅客周转量14745万人公里，货运周转量511330万吨公里。
“十三五”以来，濉溪县综合交通建设进一步发展， 以立足区域发展为目标，充分发挥交通支撑、保障和先导作用，加大基础设施建设，完善交通运输网络，推进对外交通的对接，加快构建区域一体化的交通格局。全县各镇、建制村农村公路通达率100%，各镇和建制村通客车率达100%，县城20公里范围内农村客运线路公交化运行比率达51.3%，基本实现了以县城为中心、辐射乡村、四通八达的农村客运班线网，极大改善了农村“出行难”问题。2017年11月，安徽省交通运输厅批准濉溪县为第二批城乡道路客运一体化示范县。2018年6月，濉溪县城乡道路客运一体化发展水平达AAAAA级评价等级。
2018年下半年，濉溪县大力推进新能源公交“镇镇通”，引进恒瑞新能源公交公司投放纯电动公交车并负责运营。这些车辆满载续驶里程可达220公里，单次快充约为20分钟，一般每天中间补充一次电可满足全天运营需求。
目前，恒瑞公司已投入168辆车在线上运营，包括恒大至孙疃、铁佛、百善；濉溪大市场至陈集、五沟、岳集、临涣、韩村等线路。新能源公交车除实行低票价和银行卡打折优惠政策外，70岁以上老人、二级以上肢体残疾人、残疾军人等7类人群可免费乘坐公交车，极大地方便了城乡群众出行。
从66万元到13.4亿元
1978年前，交通建设经费没有固定来源，养护费用通过征收养路费返还，正常是收不抵支，村、队道路主要是沿途乡镇村自修自养维持通行。1978年，全县养路费征收完成66万元，收入一律上交省公路局，实行收支两条线，每年由省公路局按照省计划委员会批准的养路计划项目进行拨款。2004年运管所推行机构改革，交通规费征收额逐年上升，2007年完成1401万元，是1978年的21.2倍。交通规费收入的增加，使全县有了更多的资金投入公路的养护和建设。
2015年以来，为切实改善农村地区交通条件，助推精准扶贫顺利实施，濉溪县连续三年大力实施农村道路畅通工程，群众出行条件大为改善。在县委、县政府的高度重视下，除省、市建设补助资金外，农村公路建设资金县政府财政全部托底，近三年来全县共实施农村道路畅通工程896.411公里，总投资约13.4亿元。
“三分建，七分养”。在濉溪交通建设中，道路管理和养护同样被摆在重要位置上。养护队伍在成立之初，人员分散，工具简陋，技术简单。“一把扫帚一把锹，拖着板车沿路瞧”是养护工的真实写照。时至今日，道班养护机械化程度有了大幅度提高。2004年，濉溪县县乡公路管理所进行养护体制改革，下设一个机械化养护工区和杨柳、铁佛两个中心道班，配备专业养护车辆进行机械化施工，积极优化施工工艺，推广水稳路基结构，确保交通工程建设的进度和质量。1992年3月，原交管站改为县交通运输管理所，寓服务于管理，规范经营秩序，加大客运市场和危货运输安全监管力度，大力发展城市公交和农村客运，合理规划县城公交线路，选择靓丽车型，为城市增添亮点，重点班线实施公司化改造，鼓励客车“车头向下”，采取优化和延伸等办法，增大农公班线向行政村的覆盖面，实现村村通水泥路上“路通车通”，培育物流货运市场，形成了“服务优良、规范有序、安全高效”的运输机制，为全县经济建设提供了有力的保障。
濉溪县交通事业发展突飞猛进，让广大人民群众尽享改革发展红利。如今，濉溪经济社会进入持续快速发展的新阶段，对交通事业发展提出了更新更高要求。乡村振兴战略和交通强县战略的实施，给濉溪交通基础产业发展提供了新机遇，提前谋划交通建设成为当务之急。(吴永生 李莹)
