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编者按：

《淮北市“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》（办〔2022〕24号）下发后，我市各县（区）坚持党建引领，结合实际，创造性地开展工作，形成了一批好经验、好做法。近期，市委政研室（市委党建办）联合县（区）委党建办，深入杜集区、烈山区、铁佛镇等地进行调研，现将有关经验做法予以刊发，供学习交流。

（四）烈山区平山村：

打造近郊农村“宜居画卷”

烈山区平山村位于古饶镇西北部，梧桐大道和运河路交汇处，地处市高新技术开发区腹地，交通便利，30分钟即可抵达淮北市区。近年来，平山村积极贯彻实施乡村振兴战略的总体要求，因地制宜、久久为功，探索出近郊农村人居环境整治新模式。

一 以“积分制”管理促环境整治

制定“积分内容标准”。制定农村人居环境整治工作积分管理实施方案，设置“房前屋后清理、生活污水处理、公共空间维护、庭院清洁、室内整洁”等多个积分点，确保每一项任务“细化、量化、分值化”。挑选“积分评比人员”。在“老干部、老党员、乡贤、妇女”等不同层面、不同人群中挑选，组建动态调整的积分制评比打分人员库，确保“积分制”管理稳妥、健康、顺利地进行。提升“积分评比质效”。开展整治提升内容标准、评比打分方法等方面的知识培训40余人次，不断提升评比人员的综合素质。严格按照“量化赋分标准”，随机抽取3至5名“打分库”人员，采取取平均值的方式，确保“积分制”管理取得应有实效。

二 以“点线面”管理促环境提升

以“点”突破。明晰工作思路，前期重点选取基础条件好、村庄特色鲜明的村作为重点示范村，率先开展整治工作。发挥党员、村民代表带头模范作用，出动挖机3台、铲车1辆、清理垃圾车5辆，聘用6名保洁员，集中清理各类垃圾。完善基础设施，提升人居环境，比如在新风花园小区，安装太阳能灯盏95个、维修公厕2处，更换损坏窨井盖近百个，村民义务绘制彩绘墙面3处。以“线”拉动。制定工作方案，抓住交通线，紧盯辖区主干道、通村道路、房前屋后，倒排工期开展整治。加大宣传动员，充分调动群众的主人翁意识，在沿平山路主干道的虎山庄，栽种桂花树、女贞等300余棵，清理垃圾50余吨，维修水泥主路750米。以“面”覆盖。积极组织现场观摩座谈、赛马机制、考核评比等，全员上阵，全面覆盖，带动整体推进。通过“无职党员设岗定责”，把村民小组划分为8个片区，落实分片包保责任制，定时督导，实行销号管理。坚持广大党员群众齐上阵，做到快清快除、不留死角，共出动人工1200余人次，清除小广告140处、清理垃圾废物近1000吨、新建户用厕所89座、搭建公园花园31处。

三 以“三个一”管理促长效管护

“一张榜单”树典型。实行村规民约“明星榜”制度，寻找“评星”中的“明星”，将好人好事、移风易俗、美家美院等先进典型公示上榜。坚持“最美”系列评选活动，今年共表彰“最美巡查员”2名、“最美家庭示范户”每庄5户和优秀卫生管理员1名。“一份约定”育新风。组织“五老”乡贤、党员干部、群众代表，制定群众认可、广泛遵守、具有平山村特色的村规民约，确保“塑形”“铸魂”同步推进。广泛组织发动群众开展“守村规践民约”活动，为“村规民约”注入生机和活力，营造爱我家乡、美化家园的良好氛围。“一套方法”提质效。多措并举建立竞争激励机制，加强考核评比，加大奖惩力度，推动村容村貌“外在美”和文明新风“内在美”。2022年上半年全区村（社区）五星“赛马”评比得分71分，在63个村（社区）中排名前列。

来源：淮北改革