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深化医改

持续提高人民健康水平

提升“一老一小”服务能力，用心守护家庭幸福。在全省率先将安宁疗护服务费用纳入医保报销范围，个人不再负担“门槛费”，极大减轻患者医疗费用负担。深化3岁以下婴幼儿照护服务工作，对普惠性民办托育机构进行定额补助。截至2021年，全市3岁以上婴幼儿照护服务机构已有45家、托位2039个，备案托育机构31家。

完善公共卫生服务体系，强化基础设施建设。出台《关于加强公共卫生体系建设的实施意见》，启动建设市公共卫生中心、濉溪县南部次中心新城医院等项目，市人民医院新院区预计年内投入使用。

规范基层医疗卫生服务水平，促进优质医疗资源下沉。在46家镇级医疗机构、443家村级医疗机构部署“智医助理”系统，有效提升基层医务人员诊疗能力，进一步规范医疗行为。实施“千医下乡”工程，在濉溪县试点设置“医共体基本公共卫生管理中心”，所有镇卫生院设立慢性病科。成功入选紧密型城市医联体省级试点市，获评全国创建幸福家庭活动示范市，“一格三员”卫生计生服务新模式获国家卫健委肯定。市中医医院跻身全国百强，濉溪县入选全省唯一的全国基层卫生健康综合试验区。

坚持人民至上，全力打赢疫情防控阻击战。创新推进“三防两抓”，在全省率先建立“四同三同时”“六库六策”等机制，较早实施以社区为重点的分区分级差异化防控，较早列入全域低风险地区，较早实现本地病例“清零”，相关做法得到时任省委书记李锦斌批示肯定。

尽锐出战

脱贫攻坚取得全面胜利

坚决打赢脱贫攻坚战，全市13052户、35235人全部脱贫，22个贫困村全部出列，脱贫攻坚目标任务如期完成。

压实责任链条，建立“市指导、县主抓、镇落实，工作到村、帮扶到户”的工作推进机制，完善“1+19”政策体系，出台打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案等工作细则，构建事前、事中、事后全过程支撑保障体系，打出强有力的政策“组合拳”。

树牢重实绩导向，从2018年开始，对市直部门和三区实行脱贫攻坚成效考核综合评价，纳入目标管理绩效考核体系，完善市县纪委联合巡察、专项督查、常态化暗访、电话抽查和分镇围察等督导机制，建立“督查暗访—反馈问题—落实整改—跟进复核”闭合管理圈，确保脱贫攻坚措施得法、成效显著。

突出质量优先，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，因村因户因人精准施策，推动“九大工程”、项目资金、帮扶措施等方面与脱贫成效全面挂钩。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全目标底线，建立从学前到大学、从公办到民办全覆盖的教育资助体系。针对因病致贫群体大的实际，狠抓基本医疗有保障，消除村卫生室和村医空白点。落实“351”“180”健康扶贫政策，实行分级诊疗和贫困家庭医生签约制度。五年来，累计改造危房6513户，濉溪县投资6.53亿元实施农村饮水安全巩固提升工程，贫困村全部通“自来水”。综合兜底保障政策形成合力，民生托底更加厚实。

教育优先

更好满足人民服务需求

全面落实立德树人任务，推进区域基础教育快速协调发展。实施学生全面发展1+6促进项目，推进职业教育高质量发展和终身教育多元化发展；实施职业教育提质培优等项目，推进区域基本公共教育服务均等化建设。实施新时代教师素质提升项目，不断加强教育对外开放与合作交流，持续加强教师队伍建设，完善教育评价导向功能，推进教育治理体系和治理能力现代化。

坚持改革创新，积极推动中小学校长职级制改革，稳步提升中小学教师待遇，进一步激发教师队伍活力。加强全民终身学习，开展学习型企业、社区、家庭等组织创建活动；加强教育对外开放与合作交流，积极融入长三角教育一体化。广泛开展职业学校结对共建活动，全面提升职业教育质量和水平。落实教育优先发展战略，教育总体发展水平迈上新台阶。2021年，全市新建、改扩建幼儿园10所，新投用中小学校7所；市一中新校区完成建设，淮北卫校新校区投入使用，淮北理工学院当年建成、当年招生。

淮北市传媒中心全媒体记者 肖干

通讯员 郑言